據經濟參考報報道，6月30日，受國務院委托，國務院國資委主任肖亞慶向十二屆全國人大常委會第二十一次會議作國務院關于國有資產管理與體制改革情況的報告，為正在進行的國企改革傳遞出更為積極的信號。

下一步國企改革的重點，將加大國有資本在國防軍工、重大基礎設施、重要資源、公共服務等領域的投入力度；同時，圍繞互聯網、智能制造、信息技術、節能環保，海洋工程等戰略性新興產業，通過以股權為紐帶的專業化整合，建立產業戰略聯盟等方式，培育經濟增長新動能。

值得注意的是，國企國資改革確立了以《關于深化國有企業改革的指導意見》為引領、以若干文件為配套的“1+N”政策體系。據肖亞慶介紹，目前已相繼制定出臺13個專項改革意見或方案，還有9個文件正在履行相關程序，相關配套文件即將全部制定完成。他透露，國企改革下一步將推動重組整合，加大集團層面的兼并重組，進一步精干主業，推動產業鏈關鍵業務的重組整合，優化配置同類資源，實行專業化運營，提升中央企業整體功能和運行效率，打造一批具有較強競爭力的跨國公司。

中國企業研究院首席研究員李錦表示，隨著國企改革“十項改革試點”落地，圍繞國企改革的市場化重組大潮正在開啟。本輪大規模兼并重組，將首先集中在商業類國企領域，特別是完全競爭性行業，資源要素將會進一步向大企業大公司集中。其中，核電、航空、航運、軍工、鐵路等五大行業的重組預期較高。下一步，處于競爭性行業、產品同質化高、國際競爭激烈的央企最有可能發生集團層面的合并，一些在國際競爭中缺乏優勢的產業也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力。

市場人士指出，從業績下滑明顯、保殼意愿強的角度出發，預計今年國企改革持續推進，將有更多的上市國企進行兼并重組，從行業上來看，鋼鐵、煤炭、建材等重化工業將是重組高發行業，這些行業的僵尸企業是首當其沖的被并購標的。

長江證券認為，近期國企改革相關政策頻出、中央會議也多次提及，改革處于加速階段。寶鋼、武鋼籌劃重組再掀國改波瀾。建筑板塊國企標的將長期充分受益國改持續推進，下一階段可重點關注。

 

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