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剝離“身份福利”是國企改革重要一環

2016.06.28 00:25 國企改革概念股

6月22日,國務院辦公廳公布意見指出,2019年起國有企業不再以任何方式為職工家屬區“三供一業”(供水、供電、供熱(供氣)及物業管理)承擔相關費用。

專家說,這有利于減輕企業負擔,促使國企集中力量做大主業、瘦身強體。專家的意見當然是對的,而老百姓最想說的是,在給報銷個通訊費都能叫良心企業的2016年,國企還能報水電暖氣甚至物業管理費?如果要概括這個新聞最突出的特質,肯定不是時效性或者重要性,而是奇特性。還記得兩年前,也有一條關于國企的新聞引起了社會轟動,大慶油田數千職工抗議子女分配制度改變。00后當時看到這條新聞彈出來,誤認為是穿越劇簡介也不奇怪:“包分配”哪里是新聞,不是爺爺講的睡前故事里才有的遠古情節嗎?

國企福利可謂尋常,從購物卡到水電煤卡甚至洗衣卡,乃至集資建房甚至從計劃經濟時代延綿下來的大院福利,大院就是家屬區,這里面有超市有住宅有學校有醫院還包子女分配。按照國務院通知開出來的時間表,剝離國企職工家屬區的“三供一業”和所辦醫院、學校、社區等公共服務機構,今年才全面推開試點。對計劃經濟時代“大政府、小社會”模式的修正,已經進行了幾十年,這次通知,一方面顯示這個歷史任務還沒有完全清理干凈,另一方面也顯示了中央政府對徹底解決國企不合理負擔的決心。

國企辦福利總是要大量支出的,資金從哪里來呢?一種是變相壟斷,通常呈現方式是定價奇高、服務坑爹、無心主業卻在房地產和金融界肆意馳騁而且屢禁不止,部分國企通過行政壟斷獲取的高額利潤,并沒有完全服務于社會,而有一部分被用于不合理的企業福利;另一種是“僵尸企業”,清理了這么多年,從上一輪國企改革清到這一輪國企改革,感覺還沒有清理完的時候。簡而言之,第一種是犧牲經濟效率,等于全社會的人在補貼這些國企和它們的職工,第二種更直接,“僵尸企業”就是不賺錢又占資源還得養職工給福利,錢從哪里來?財政,財政的錢從哪里來?稅收,稅是誰在交……所以說,看到“別人家的福利”別只顧著羨慕嫉妒恨,記得也有自己的一份力。

國企的諸多“身份福利”從上個世紀八九十年代就開始說要剝離,快三十年過去了,最快還要等到三年后才停止“三供一業”的福利,還要多少年才能完全擺脫這樣的穿越設定呢?“身份福利”將社會割裂開來,無論是以什么形式存在,都是犧牲經濟效率和社會福利而滿足一部分人的扭曲制度。這種計劃經濟時代遺留的過時產物,受害者不僅僅是被間接壓縮了部分福利的非國企民眾,更是直接在享受著這些福利的國企職工———這一切福利都只因社會屬性和身份而來,脫離了這個行將就木的福利體系,他們毫無競爭力,又如何在早已天翻地覆的市場經濟下存活?

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