3月25日，國務院辦公廳發布《關于促進二手車便利交易的若干意見》，意見明確提出，除京津冀、長三角、珠三角的9個城市外，全國已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。在該文件中，國務院給出了八條建議(以下簡稱“國八條”)。但已經進入6月，真正取消二手車的城市卻寥寥無幾。

6月3日，中國汽車流通協會副秘書長沈榮表示：“ 國八條理論上到現在已經可以遍地開花，但遺憾的是到今天為止，全國299個限遷城市對國八條做出積極回應的，寥寥無幾。”

多城市仍未“解禁”

此前《意見》中明確指出，不得制定實施限制二手車遷入的政策，已經實施限制政策的地區要在5月底前予以取消。可真正實施的情況卻不容樂觀。據流通協會的統計，截至5月31日，明確出臺取消“限遷”的政策地方只有伊犁和蘭州，6月1日遼寧葫蘆島宣布取消二手車限遷政策。隨著新疆伊犁、蘭州、玉林、葫蘆島等幾個城市陸續取消二手車限遷政策之外，貴州成為為數不多的取消限遷的城市。

與這些積極響應的城市不同，更多的地方政府選擇繼續觀望，并以“污染環?！睘橛衫^續限制外地二手車流通。不過也有人質疑，限遷放開后也沒有具體措施評估污染問題，國家無法以強制性命令的形式推出該政策。對此，沈榮表示：“車在某地，確確實實會直接對某地帶來所謂的污染，但空氣是沒有地域性的，空氣流動不按照省市界限固化，所以從這個意義上說，打著環保的名義繼續實施限遷的地方，是否有科學依據，值得探討?！?/p>

限遷影響車市銷售

限遷政策沒有得到改善，這直接影響到了4月份二手車的市場表現，二手車市場表現平淡并出現了“回調”局面。

數據顯示，2016年4月，全國二手車市場交易量為85.53萬輛，環比下降3.25%，交易金額為470.33億元，環比下降5.44%。同時，4月份二手車全國轉籍率僅為21.25%，這與國八條相關政策要求還存在非常大的距離。

沈榮告訴記者，“今年各地區都呈現3、4、5月份逐漸下降的態勢，情況并不樂觀。而3、4、5月份逐漸降低的現象的出現，是有悖于二手車市場季節性變化一般規律，有銷售的原因，更多的還是源自于二手車市場整體環境沒有得到大家所期待改善的狀況。國八條還沒有落地，阻礙二手車發展的情況依然存在，造成了相比于往年‘收窄’的情況?！?/p>

對此，流通協會呼吁，限遷地方政府應尊重市場，在二手車“限遷”問題上嚴格落實解禁要求，讓國家政策不打折扣，讓市場活力得以釋放，為二手車市場營造自由流通的市場環境。

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