昨天，國家衛計委副主任王培安表示，2016年全國出生人口將超1750萬，與全面兩孩政策預判基本吻合。據了解，人口對經濟社會、資源環境具有內生性、系統性影響。不能簡單地以人口多少判斷是否對經濟社會發展有利。近年來，我國經濟增長速度放緩，這是發展階段、發展方式和國際環境等多種因素綜合作用的結果。勞動年齡人口規模雖然下降，但是經濟活動人口和就業人口的數量仍然持續增長，勞動力供給并沒有減少。

總體上看，我國勞動力數量仍然充裕。2015年，15-64歲勞動年齡人口總量為10.03億，是歐美發達國家總和的兩倍。2030年、2050年，勞動年齡人口還分別有9.58億、8.27億。隨著資本、技術對勞動的替代加速，勞動生產率的提高，普通勞動力需求趨于下降。

王培安介紹，2015年10月29日出臺允許普遍生育兩孩政策，2016年1月1日，《人口與計劃生育法》修改并實施，全面兩孩政策正式落地。

“一年來，鼓勵按政策生育的政策體系正在形成。”王培安稱，根據計劃生育、住院分娩統計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，2016年出生人口將超過1750萬，大致相當于2000年前后的出生的人口規模，與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。

　　王培安稱，未來生育水平變動還需要長期觀察。從1949年到1990年間，中國人口經過了三峰兩谷、大起大落的發展軌跡。人口事件是長周期事件，只有這個階段出生人口的生命周期結束以后，人口發展的軌跡才會歸于平穩，這就決定了21世紀中葉以前的人口變化十分劇烈，各類人口問題集中顯現。

2010年以年，我國總和生育率在1.54—1.64之間波動。全面兩孩政策實施將近一年，累積的生育勢能釋放還需要時間，預計“十三五”期間總和生育率將在1.8上下波動。王培安表示，在新的政策和社會經濟條件下，生育模式會發生怎樣的變化，這需要監測觀察，希望人口學界、科研單位繼續跟蹤分析。

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