在我國，治理霧霾最大的難點也在于“煤炭”。國內的能源結構以煤炭為主，短期內恐無法下調煤炭的比重。若改變現有能源結構，就意味著對既有的經濟發展模式產生觸動，這會引起利益爭斗，實現起來頗為復雜。

中科院院士、國家氣象局前局長秦大河分析，國家費了很大勁才將煤炭在能源消耗的占比從70%降到現在的66%，本世紀中葉將降到55%左右。煤是二氧化碳排放的主要來源，煤的問題短時間解決不了，霧霾也難以治好。

除此之外，他認為霧霾的根治需要重大科學技術的突破來助力。盡管在中美兩國共同發表的《中美氣候變化聯合聲明》里，中國明確將清潔能源使用率在2030年提高到20%左右。但他認為，這對徹底解決霧霾問題作用甚微。要解決霧霾，必須要降低每一樣產品的能源消耗量。單位GDP能源消耗量如果能夠降到三分之一、四分之一，就需要有重大發明?！翱上КF在從教育到科學都做得不夠，實用技術這部分也不夠?！?/p>

中國環境保護部總工程師萬本太認為，除了能源結構調整這一根本性措施，治理霧霾也應在汽車尾氣上發力。

美國洛杉磯也曾受霧霾之困。洛杉磯于1975年通過立法實現了所有汽車都安裝尾氣凈化器，這在治理當地霧霾上是一關鍵性的技術舉措。實踐證明，這項舉措得到了很好的效果。

萬本太具體舉例稱，基于北大、清華等高校專家們的研究，對于北京來說，汽車排放量是主要的污染物，占一次排放30%左右。為了從源頭上控制這類污染，就需要使用清潔能源作為替代?！艾F在是國家通過各種政策鼓勵大家用清潔能源，不是不鼓勵。包括車，像北京你要買一輛電動車，國家出錢補助你很多錢的。所以方方面面的政策鼓勵你搞清潔能源?！?/p>

但目前的困局是，國內“盤子太大”，清潔能源的推廣使用難以在朝夕之間完全實現。而且，清潔能源的推廣還需要解決投資不足以及技術水平有限兩方面的問題。

“要從根本上解決霧霾的問題，就必須大力調整產業結構、能源結構和交通運輸結構。”柴發合表示。

除此之外，黑龍江、內蒙古等地的農民習慣于在冬季燒秸稈，這加劇了霧霾的治理難度。

目前，秸稈焚燒已成為影響東北地區秋冬環境空氣質量的主要因素之一。

業內人士表示，在環境治理的“紅燈”面前，禁止秸稈焚燒成了一個必須攻克的難關，而要真正地治理好秸稈焚燒的問題，光靠“問責”是不夠的。

讓秸稈得到合理利用，給秸稈找出一個出路，是防止秸稈燃燒的最佳途徑，也是解決秸稈燃燒的有效方法。只禁農民燃燒秸稈，而不給農民出路，只堵不疏，會出亂子的。這就需要政府在資金、技術、人才甚至在設施上建立科學的秸稈處理體系，讓秸稈發揮出效益。

霧霾何時才能消散

2013年，國家發展改革委副主任解振華曾表示，國家已采取35項措施，把任務分解到重點地區、重點單位。相信隨著“大氣十條”的進一步貫徹落實，通過5到10年的時間，大氣污染的狀況會得到改善。

“關鍵還是要轉變發展方式、轉變消費方式，提高公眾和全社會保護環境、應對氣候變化的意識，大家都有責任來采取行動?！彼f。

而現在三年過去，城市中的霧霾愈發嚴重，最快五年的預計已難成現實。

盤古智庫理事長、城鎮化專家易鵬認為，基于治理霧霾技術掌握已有所提高、政治組織運用資源的能力較強，以及現在經濟收入水平高，老百姓對霧霾的忍耐度大幅降低這三個方面的因素，治理好霧霾“快則十幾年，長則三十年就會實現，也是一代人左右的時間才能改變。”

中科院院士、國家氣象局前局長秦大河認為，十年內難治好霧霾。

但他也不無安慰地稱，在改變能源結構上，政府已經付諸行動。北方已開了好幾條石油天然氣管道?！叭ツ甑哪茉聪臎]有大的增加，碳排放也減了，可見，只要腳踏實地，實事求是，一點不放松，治霾還是有希望的。”

中國社科院發布的《中國低碳經濟發展報告（2013）》預計，今后中國的環境可能繼續惡化，從根本上解決環境問題，消除霧霾重現藍天，可能還需要20至30年以上。

而《中國低碳經濟發展報告(2014)》表示，即使是采取最嚴厲的措施，采用最先進的技術，最快的實現經濟結構轉型，奇跡性的改善環境，也需要15年至20年左右的時間。連續兩年報告對于治霾時限預期的縮短不知道能否稱得上是一種進步。

英國東安格利亞大學氣候變化經濟學教授關大博的預計更為具體，在2020年以前，應該會取得一些實質性進展。國內一線城市如北京上海在2020年以前會有很大提升，二線城市會拖得長一些。

霧霾并非中國特色，在歷史發展沿革中，眾多國家和地區也曾經歷同樣的痛苦。在“重現藍天”的治理路上，英國花了50多年，德國花了30多年，日本花了20多年……盡管硬性類比并不科學，但我們可以從這些國家的經驗和教訓中窺得一二，對自己身處的狀況有更清晰的認知。有專家預計，鑒于國內大氣污染涉因復雜，今后的環境存在著繼續惡化的可能。

雖然治理霧霾不能一蹴而就，但任何人都不會想成為“被犧牲的一代”。不論10年、20年還是30年，我們迫切地盼望那一天到來得越快越好。

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